De regelgeving voor Single Use Plastics is een reeks wetten of beleidsmaatregelen die gericht zijn op het verminderen van het gebruik en de verwijdering van plastic artikelen voor eenmalig gebruik, zoals tassen, rietjes, bestek en waterflessen. Het doel is om plasticvervuiling te verminderen en het milieu te beschermen, inclusief oceanen en dieren in het wild, en om de vraag naar olie en gas, die worden gebruikt om plastic te produceren, te verminderen en een overgang naar een circulaire economie te bevorderen.

De regelgeving is in 2021 van start gegaan en wordt steeds meer uitgebreid. Om het doel te bereiken zijn er verschillende maatregelen genomen. Binnen de regelgeving vallen Single Use Plastic verpakkingen met daarin levensmiddelen en verpakkingen die op locatie worden afgevuld, zoals lege voedselverpakking en drinkbekers. De regeling geldt voor alle producten waar plastic in zit. Inclusief bio plastics.

De wetgeving is formeel al ingegaan in 2021 en komt voort uit de implementatie van de Europese SUP-richtlijn in Nederlandse wetgeving. De eerste maatregelen gelden vanaf 3 juli 2021 namelijk;

• Een productieverbod verbod op Plastic rietjes, wattenstaafjes, plastic wegwerpbestek, eenpersoons voedsel- en drankverpakkingen van piepschuim, ballonstokjes en plastic roerstaafjes.
• Producten zoals filtersigaretten, drinkbekers en maandverband moeten voldoen aan speciale marketing voorschriften. Het moet duidelijk zijn voor de consument dat er plastic in het product zit en dat het een negatief effect op het milieu kan hebben.

Als merkeigenaar ben je vanaf 1 januari 2023 verantwoordelijk voor de afvalbeheerbijdrage en opslag component SUP over SUP voedselverpakkingen en verkooppuntverpakkingen bedrukt in jouw eigen huisstijl. Dit betekent dat je verantwoordelijk bent voor de opgave, aangifte en administratie voor alle verpakkingen die onder jouw eigen merk vallen. Bovenstaande geldt voor de primaire verpakkingen, maar ook de secundaire (omdozen etc.) en teritaire (verzendverpakkingen etc.).

Geef jij als horecaondernemer de opdracht aan een leverancier producten te voorzien van jouw naam, logo of merkteken dan wordt je gezien als producent/importeur.

Onder de regelgeving vallen Single Use Plastic verpakkingen met daarin levensmiddelen en Single Use Plastic verpakkingen die op locatie worden afgevuld (lege voedsel/drinkbekers). De verpakkingen die levensmiddelen bevatten zijn onderverdeeld in 5 categorieën: voedselverpakking van vormvastplastic, drinkbekers, drankverpakking, zakjes en wikkels en lichte draagtassen. Meer informatie over de SUP categorieën kan je vinden in het afwegingskader regelgeving kunstofproducten voor eenmalig gebruik.

Vanaf 1 Januari 2023 is de regeling uitgebreid en zijn er meer maatregelen bijgekomen waar de horecaondernemer zich aan moeten gaan houden.

• Reductie maatregelen 
  
  • Maatregelen voedseluitgiftelocaties met consumptie ter plaatse.
  • Maatregelen voedseluitgiftelocaties met consumptie om mee te nemen, af te halen of te bezorgen.
  • Rekenen van een meerprijs op de voedselverpakkingen en drinkbekers van kunststof voor eenmalig gebruik. 
• Uitgebreide Producenten Verantwoordelijkheid (UPV)
  • Bijdrage opruimen van zwerfafval om overheidsorganisaties die zwerfafval opruimen te vergoeden. De tarieven per materiaal soort/kg ex. btw gaan over de verkochte (op de marktgebrachte) verpakkingen. Zie de tarieven per materiaal soort.  
  • Bewustmakingsmaatregelen.
  • Maatregelen op ‘SUP eenheid’. Het opslag component SUP bedraagt € 2,30/1000 Single Use Plastics. Zie de tarieven per opslag component SUP.
• Monitoring- en rapportage verplichting 
  • Nulmeting over 2022 voor (vormvaste) voedselverpakkingen en drinkbekers (voor 1 april 2023).
  • Monitoring vanaf 2023 voor alle SUP-verpakkingen (Jaarlijks).

Het doel van de reductiemaatregelen is consumptievermindering van eenmalige verpakkingen en het stimuleren van herbruikbare alternatieven.

De Uitgebreide Producenten Verantwoordelijkheid (UPV) betekent dat producenten (importeurs en merkhouders daarbij inbegrepen) financieel en vaak ook organisatorisch verantwoordelijk zijn voor het afvalbeheer van de producten die door hen in de handel worden gebracht.

In het besluit regeling voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid staan de algemene verplichtingen. Daarnaast zijn er nu voor voor producten die Single Use Plastics bevatten aanvullende maatregelen. 

1. Bijdrage opruimen van zwerfafval om overheidsorganisaties die zwerfafval opruimen te vergoeden. Tarief per materiaalsoort/kg ex. btw. 
2. Maatregelen op ‘SUP eenheid’. Het opslag component SUP bedraagt € 2,30/1000 Single Use Plastics. 

Om te achterhalen of je verantwoordelijk bent voor het betalen van de afdracht voor de producten wordt er onderscheid gemaakt tussen:

• Verpakkingen die levensmiddelen bevatten en;
• Lege verkooppuntverpakkingen die bedoeld zijn om nog met levensmiddelen afgevuld te worden.

Je bent als horecaondernemer vaak niet verantwoordelijk voor de afdracht van Single Use Plastics. Alleen als je private label producten hebt ben je als horecaondernemer wel verantwoordelijk. 

Om duidelijk te krijgen voor welke afdrachten je als merkhouder verantwoordelijk bent moet je onderstaande vragen beantwoorden. 

1. Verkoop ik producten of maak ik gebruik van eenmalige kunststof verpakkingen die voedingsmiddelen bevatten?
2. Zijn de voedingsmiddelen geschikt voor directe consumptie zonder verdere bereiding?
3. Zijn de voedingsmiddelen voorverpakt als een eenpersoonsportie?
4. Zijn jouw voedselverpakkingen bestemd voor eenmalig gebruik?

Als bovenstaande vragen ja zijn valt het artikel valt onder de SUP regeling. Je bent dan verantwoordelijk voor het afdragen van: 

1. Bijdrage opruimen van zwerfafval om overheidsorganisaties die zwerfafval opruimen te vergoeden. Tarief per materiaalsoort/kg ex. btw.
2. Maatregelen op ‘SUP eenheid’. Het opslag component SUP bedraagt € 2,30/1000 Single Use Plastics. 

Gebruik de Beslisboom voor kunststofproducten voor eenmalig gebruik om te bepalen of de verpakking een SUP verpakking is. 

Zie de Definitie eenpersoonportie lijst om na te gaan of het product hieronder valt.

Verkoop je producten of maak je gebruik van eenmalige kunststof verpakkingen die zijn:

1. Bestemd voor het verpakken van voedingsmiddelen?
2. Is de voedselverpakking kleiner dan 3L?
3. Staat de verkooppuntverpakking op de verkooppuntverpakkingen lijst 2023?

De extra aanvulling op de verkooppuntverpakkingenlijst vind je via deze link. 

**het aanbieden van voedselverpakkingen voor consumptie binnen de voedseluitgiftelocatie per 1 januari 2024  verboden**.

De bewustwordingsmaatregelen zijn gericht op het vergroten van het bewustzijn van het publiek (de consument) en bedrijven over de negatieve gevolgen van enkelvoudig gebruik van plastic en het stimuleren van veranderingen in het gedrag en de praktijken.

• Het bekendmaken van de markeringen;
• Het bewustmaken van consumenten over de afbreekbaarheid van producten in het milieu en de gevolgen van ongepaste afvalverwijdering voor het milieu en de riolering;
• Het aanzetten van consumenten tot de gewenste manier van het zich ontdoen van afval;
• Campagnes omtrent de gevolgen van plastic;
• Het opleiden van personeel en omgeving;
• Vervang wegwerpplastic producten door duurzame alternatieven: Overweeg producten als herbruikbare koffiebekers, borden en bestek gemaakt van materiaal dat gemakkelijk kan worden gerecycled of biologisch afbreekbaar;
• Verminderen van verpakkingsmateriaal: Overweeg om producten zoals dranken en voedsel in bulk aan te bieden en de hoeveelheid verpakkingsmateriaal te verminderen door, bijvoorbeeld, af te zien van de plastic deksels op dranken;
• Recycling en afvalbeheer: Zorg voor adequate recycling en afvalverwerkingssystemen in je horecabedrijf en onderwijs je personeel en klanten over de beste manieren om afval te scheiden en te recyclen;
• Bevorderen van duurzaamheid: Promoot duurzaamheid bij je klanten door, bijvoorbeeld, informatie over het beleid van je bedrijf op te nemen op menukaarten of in het menu en door aanbiedingen van producten die minder belastend zijn voor het milieu te benadrukken;
• Samenwerken met leveranciers: Werk samen met je leveranciers om te zorgen dat de producten die je koopt milieuvriendelijker zijn en minder verpakkingsmateriaal bevatten;

Moet ik aangifte doen?

• Ben je merkhouder producent en/of een importeur en heb je verpakkingen die onder de SUP regeling vallen? Dan ben je verplicht om aangifte te doen. Op SUP verpakkingen zit geen grens. 
• Ben je merkhouder producent en/of een importeur en brengt je meer dan 50.000 kilo per kalenderjaar aan verpakkingen (plastic/papier/karton/glas) op de Nederlandse markt? Dan ben je verplicht om aangifte te doen.
• Maak je als horecaondernemer gebruik van verkooppuntverpakkingen (inhoud <3L) die niet op de verkooppuntverpakkinglijst staan? Dan ben je verplicht om aangifte te doen.

Val je als horecaondernemer onder één van de punten hierboven moet je je aanmelden bij het afvalfonds. Je gaat als horecaondernemer de aantallen, gewichten en materialen van de Single Use Plastic verpakkingen jaarlijks moeten opgeven voor alle categorieën. Voor een deel van de SUP-verpakkingen (drinkbekers en vormvaste voedselverpakkingen) geldt dat de specificatie al over 2022 gemaakt moet worden, zodat er een 0-meting (2022) is om in 2026 de behaalde reductie vast te stellen. Voor drankflessen met PET als hoofdbestanddeel moeten producenten/importeurs per 2023 ook het percentage toegepast gerecycled materiaal rapporteren.   

Meld je aan bij afvalfondsverpakkingen via deze link. 

Vanaf 1 april 2023 vallen alle metalen drankverpakkingen met een inhoud van 3 liter of minder onder het statiegeldsysteem. Als merkhouder, producent/importeur moet je onderstaande voorbereidingen treffen: 

1. Alle blikjes moeten een statiegeld logo krijgen  
2. Speciale streepjes code die informatie bevat over de vorm, gewicht en producent. Via https://www.statiegeldnederland.nl/wp-content/uploads/checklist-blik.pdf  vind je alle informatie om de barcode op te vragen.  

Statiegeld op blikjes bestaat uit 3 componenten: 

1. Het statiegeld (15 cent per blikje)​
2. Een producentenbijdrage (xx cent per blikje) die nog moet worden vastgesteld​.
3. Systeembijdrage (1 cent per kg)

Statiegeldblik (https://www.statiegeldnederland.nl/) dient apart te worden geregistreerd, de gebruikte materialen dienen separaat te worden aangegeven. Het aantal dien je echter maar één keer te verstrekken om dubbeltellingen te voorkomen.

LET OP: drankblikjes bestaan altijd uit aluminium (deksel en lipje). Indien je. “stalen blikjes” voert, dien je het gewicht van “overige metalen” en “aluminium” apart op te geven. Het aantal op de markt gebrachte verpakkingen geef je op onder het materiaal aluminium.
LET OP: je dient zich voor de operationele afhandeling t.a.v. het statiegeldsysteem eveneens te registreren bij Statiegeld Nederland.

Doppen en Deksels moeten vanaf 3 juli 2024 zo ontworpen zijn dat ze tijdens het gebruik bevestigd blijven aan de verpakking.
Voor drankverpakkingen gelden naast het bevestigen van de dop en deksel ook maatregelen over gerecycled kunststof.

• Vanaf 1 januari 2025 moet de fles verplicht 25% gerecycled kunststof bevatten
• Vanaf 1 januari 2030 moet de fles verplicht 30% gerecycled kunststof bevatten

Bekijk ook de infographic

Of neem voor meer informatie over de SUP regeling contact op met onze sales afdeling via: orders@dunyong.com of je accountmanager.